新加坡提高碳稅將推動創新
陳偉良是新加坡都市發展與基礎設施諮詢公司——蘇巴納裕廊集團(Surbana Jurong Group)的能源業務資深執行董事。
新加坡上個月碳稅的大幅調升,彰顯了該國對實現碳中和未來的承諾。
若無政府介入與監管,企業在減少碳排放方面的行動,恐怕難以產生實質影響。在此背景下,碳稅從每公噸二氧化碳當量 5 新加坡元(3.72 美元)調升至 25 新加坡元,標誌著該國為減少排放所採取的一項積極且由政策驅動的舉措。
然而,儘管這項舉措意義重大,但與其說是強而有力的推動,不如說是對企業採納創新解決方案的一種漸進式引導。唯有當技術進步與碳稅率達到某個交匯點,使環保與獲利得以兼顧時,才會對我們的碳排放產生真正的變革性影響。
隨著碳稅預計將在 2030 年前進一步調升至每公噸 50 新加坡元,企業必須開始探索更永續的營運模式與創新解決方案。此類策略可能包括運用再生能源、提升營運效率,以及採用碳捕集、利用與儲存(CCUS)技術。
此類技術提供了一種方法,可捕獲工業製程產生的碳排放,並將其重新利用或儲存,以防止其釋放到大氣中。雖然現已有各種碳捕集、利用與封存(CCUS)方法,或正處於研發階段,但在將這些技術整合至當今的工業廠房時,仍面臨諸多挑戰。
最終目標應是讓這些技術在經濟上可行且實用,以便在碳稅上調之際,能成為具吸引力的替代方案。然而,儘管新加坡正對碳捕集、利用與封存(CCUS)的研發提供支持,但在碳儲存空間不足這方面,仍存在著一項關鍵障礙。
二氧化碳通常以氣態形式儲存,或以介於氣體與液體之間的超臨界狀態儲存。少量二氧化碳通常儲存在儲罐中,而大量二氧化碳則常被泵入已枯竭的油田和氣田的含水層中。
在土地資源匱乏的新加坡,這些方案無一易於落實。這項限制促使當地必須尋求創新的解決方案,或透過國際合作來實現場外碳封存。
有限的空間也限制了新加坡在再生能源方面的選擇。雖然我們鄰近赤道,意味著能獲得穩定的日照,但要找到適合大規模安裝太陽能板的地點卻相當困難。
因此,新加坡已承諾透過區域性投資,並透過一項計畫從可再生能源資源更豐富的鄰國進口最多 4 吉瓦的可再生能源,藉此提升其可再生能源發電容量。
此舉應能讓該國以永續的方式滿足其能源需求,而進口能源的來源預計將包括太陽能、風能,以及可能的水力發電等多種來源。
這項能源很可能透過專為長距離高效輸電而設計的海底電纜進行傳輸。然而,電纜的鋪設與維護將涉及相當大的技術與財務投入,需要穩健的工程解決方案。
再生能源面臨的另一項挑戰,在於確保供電的可靠性與穩定性。太陽能和風力發電等再生能源本質上具有間歇性,其發電量會因天氣狀況和一天中的不同時段而波動。
其中一種可能的應對方案是採用多元化採購,從多個地點進口能源,以降低供應中斷的風險。另一種方案則是整合儲能解決方案,藉此緩衝並平衡供應。
新加坡邁向碳中和未來的道路,可能會因與碳交易及碳封存相關的國際政策存在模糊之處而變得更加複雜。《國際碳信用額度框架》和《巴黎協定》等國際協議雖為集體氣候行動搭建了平台,但這些協議本身卻深陷複雜性和不確定性之中。
跨境碳交易需要就碳額度的產生、核實及交易機制達成國際共識。若缺乏標準化的系統與協議,全球向更環保的實踐模式過渡將仍面臨挑戰。
在東協(ASEAN)內部,新加坡一直處於支持該領域發展的最前線。蘇巴納裕廊集團(Surbana Jurong Group)一直積極參與為馬來西亞各州(包括沙撈越和柔佛)制定全面的脫碳路線圖,內容涵蓋再生能源、碳捕集、利用與封存(CCUS)解決方案,以及行為改變。
這些區域性合作正促進知識交流,並深化我們對綠色技術的理解。隨著各國為滿足能源需求而日益相互依存,營造一個有助於應對氣候變遷與推動經濟發展的協作環境,對於確保新加坡獲得穩定的綠色能源供應,以及為我們的轉型努力提供支持性環境,已變得至關重要。
目前正在探索的另一種替代方案,是「循環經濟」框架,在此框架下,廢棄物將被轉化為有價值的資源。舉例來說,透過先進的低溫利用技術,液化天然氣再氣化過程中產生的廢冷能,即可應用於製冷用途。
同樣地,在土地填海工程中大量產生的海洋黏土,可轉化為低碳混凝土。焚化底灰是另一種可能被有效利用的「廢棄物」,有望作為碳捕集過程中的吸附材料。
這些舉措展現了循環經濟模式如何利用廢棄材料,使我們更接近碳中和的未來。然而,這些舉措並非沒有技術上的挑戰。舉例來說,就海泥而言,務必確保經處理後的材料能達到與傳統混凝土相同的強度與耐久性要求。
新加坡的脫碳之路,正是其致力於打造永續未來的明證。雖然我們仍處於初期階段,通往碳中和未來的道路看似充滿挑戰,但這條道路也蘊含著豐富的創新與合作契機。
透過創新技術、研究投資、策略性國際夥伴關係以及健全的政策框架的綜合運用,新加坡不僅有望實現其永續發展目標,更將在其他國家展開自身脫碳進程之際,成為區域發展的推動者與引路明燈。
向碳定價及永續發展措施的廣泛轉變已勢在必行。在長期來看,率先推動脫碳的先行者,以及具前瞻性的國家與企業,很可能因此變得更加強大且更具韌性。
只要將務實精神與雄心壯志恰到好處地結合,能源脫碳方面不僅能夠取得顯著進展,而且這項目標已觸手可及。
作者:陳偉良,刊載於《日經亞洲》